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楊義在2019年全區春耕農機生産技術現場演示會議上的講話

發布時間:2019/3/29 11:08:44 來源: 字體大小:【 小 中 大】

在2019年全區春耕農機生産技術現場演示會議上的講話

——自治區農機服務中心黨組成員、副主任 楊義

(2019年3月28日)

同志們:

今天,我們在這裏召開全區春耕農機化生産工作會議,主要任務是,貫徹落實今年中央1號文件、全國春季田管暨春耕備耕工作視頻會議精神,傳達學習全國春季農業生産暨農業機械化轉型升級工作會議精神,部署我區春耕農機化生産工作,主題是落實 “萬名幹部下基層,百萬農機鬧春耕”活動。下面,我講幾點意見。

一、認清形勢,充分認識抓好春耕農機化生産工作的重要性

全國春季農業生産暨農業機械化轉型升級工作會議在湖北襄陽召開,中共中央政治局常委、國務院總理李克強對會議作出重要批示。批示指出:深入做好“三農”工作特別是春季農業生産工作,對今年應對複雜形勢、保持經濟社會發展大局穩定具有重要意義。各地區各部門要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想爲指導,認真落實中央經濟工作會議和政府工作報告部署,堅持農業農村優先發展,深化農業供給側結構性改革,促進農業轉型升級和高質量發展。要毫不放松抓好春季田管和春耕備耕,穩定糧食播種面積,落實好糧食生産各項扶持政策。加快農業機械化和農機裝備産業轉型升級,大力推進高標准農田建設,著力提升糧食和農業綜合生産能力,確保糧食生産穩定發展和重要農産品有效供給。深入實施“互聯網+農業”,支持返鄉入鄉創業創新,紮實做好農村改革、脫貧攻堅、農村人居環境整治等重點工作,爲推進鄉村振興、決勝全面建成小康社會打下堅實基礎。

中共中央政治局委員、國務院副總理胡春華出席會議並講話。他指出,要全面貫徹中央經濟工作會議精神,認真落實政府工作報告部署,切實扛穩糧食安全重任,深入推進農業供給側結構性改革,不斷提高農業質量效益和競爭力。

胡春華強調,要把確保糧食和重要農産品供給作爲農業農村工作的首要任務,切實穩定糧食播種面積和産量,調整優化生産結構,加強高標准農田建設,強化農業科技支撐,穩步提升糧食産能。要因地制宜擴大草食畜牧業生産,積極推進標准化規模化養殖,加強非洲豬瘟等疫病防控,加快優化生産布局,全面提升畜牧業發展水平。要大力振興鄉村産業,積極發展以農業農村資源爲依托的高質量二三産業,切實加強與市場需求的有效對接。要積極創新農業經營方式,發展農業社會化服務,加快推進農業機械化轉型升級,加強農業防災減災,保障農業生産穩定發展。

中央農辦主任、農業農村部部長韓長賦16日在湖北省襄陽市召開的全國春季農業生産暨農業機械化轉型升級工作會議上表示,今年農機購置補貼資金突出綠色、需求導向,對保護性耕作、殘膜回收、稭稈處理、畜禽糞汙資源化利用等機械裝備,以及丘陵山區、特色産業急需的農機新産品,實現應補盡補。2018年底,國務院印發關于加快推進農業機械化和農機裝備産業轉型升級的指導意見。對此,韓長賦說,各地農業農村部門要抓好落實,加快推進機械化由耕、種、收環節向植保、烘幹、稭稈處理全過程發展,由種植業向畜牧業、漁業、設施農業、農産品初加工業延伸,由平原地區向丘陵山區擴展,並配合工信部門推動農機裝備産業高質量發展。

當前,全區正從南至北,逐漸進入春耕大忙。春耕生産是全年農業生産開局的第一仗。春播糧食面積占全年的一半以上,在全年糧食和農業生産中占據重要地位。抓好春耕農機化生産工作,保障春季農業生産順利進行,是奪取全年糧食和農業豐收的重要基礎,對保持經濟平穩較快發展、保持物價總水平基本穩定、保持社會和諧穩定至關重要。近幾年來,我區農業機械化保持了快速發展勢頭,農機裝備水平有了較大提高。2018年全區農機總動力達到3750萬總動力,農作物耕種收綜合機械化水平達到59%。農機化的快速發展爲穩定糧食生産發揮了重要作用,必須發揮好農機在春耕春種中的重大作用,以農機大範圍、多環節應用,保面積、保規模、保單産,力爭糧食生産達到預期的目標。今年是新中國成立70周年,是全面建成小康社會關鍵之年,鞏固發展農業農村好形勢,特別是穩定糧食生産、保障主要農産品有效供給,具有特殊重要意義。春耕生産是農機作業的主戰場,各級農業農村部門要精心組織、周密安排,把“農機鬧春耕”作爲貫徹落實國務院意見的具體行動。全區各級農農機主管部門要從戰略和全局的高度,要充分認識抓好當前春耕生産的重要性和緊迫性,迅速掀起春耕農機化生産工作的高潮,順勢而爲,推進鄉村振興,鞏固農業農村經濟發展的好勢頭。

二、周密部署,紮實推進春耕農機化生産工作

一年之計在于春,抓春耕力度大小直接關系到全年農機化工作的成效。各地農機主管部門要高度重視,針對春耕生産特點,迅速行動起來,早安排,早部署,切實做到“六到位”,提前做好各項准備和保障工作。一是保障各類農機具供應到位。春耕期間,是農民購機用機的高峰期,各地要結合本地區農業生産實際,指導農機産銷企業組織農業生産急需的各類農機具供應,確保貨源充足,不缺不斷。二是技術服務到位。各級農機主管部門領導要深入基層一線調查研究,帶領農機幹部、技術人員和農機維修網點工人、農機産銷企業代表組成農機維修服務隊,分片、分組深入生産第一線,指導和幫助機手保養、調試、維修農機具,保障農業機械處于良好技術狀態投入作業。協調好農機具、零配件和油料的儲備供應,保證作業所需。要會同有關部門做好春耕期間農機打假護農工作,強化價格監督檢查,保護農民利益。三是農機培訓到位。各地要因地制宜,采取多種形式召開現場演示會、培訓會,對廣大農民、農機手進行農機新技術的示範推廣和操作技術現場培訓,指導廣大群衆應用農機化新技術。重點培訓插秧機操作手,提高操作技能和水平。四是機具調度到位。各地要強化農機化生産調度,及時收集、發布農機作業服務市場和秧苗供需等信息,組織供需雙方簽訂作業合同,針對春耕農時緊迫、勞動力短缺的情況,要充分發揮各類農機服務組織、專業合作社的主力軍作用,組織好機耕、機播、機插等作業,擴大適播面積,努力提高機械化作業水平。五是農機市場監管到位。各地要重點對農機零配件及僞劣農機産品進行專項檢查,檢查農機維修網點,淨化農機配件市場、杜絕假冒僞劣農機産品流入市場,避免坑農害民事件發生,嚴把農機産品質量關,消除事故隱患,爲春季農機優質、高效、低耗、安全作業提供質量保障,確保農業機械以良好的技術狀態投入春耕備耕生産。六是農機安全監管到位。春耕大忙季節是農機事故易發期。各級農機主管部門一定要提高警惕,進一步加強農機安全生産宣傳教育,要組織開展或會同有關部門聯合開展田檢路查,嚴厲查處無牌行駛、無證駕駛和拖拉機違法載人等違法違規行爲,針對春季農機安全生産的特點,組織開展農機隱患專項排查治理,消除農機事故隱患,加強農機田間作業的安全指導,預防農機事故發生,確保春耕農機安全生産。

三、抓住重點,推動春耕農機化生産工作有序開展

各地要按照農業部和自治區的部署要求,迅速掀起春耕農機化生産熱潮。2019年,我區春耕農機化生産工作的重點是:一要組織實施甘蔗生産全程機械化重大工程。繼續配合開展“雙高”基地建設,組織創建全國甘蔗生産全程機械化示範縣,開展蔗地宜機化改造試點,做好榨季甘蔗機械化生産工作,開展技術推廣培訓,發揮8個“雙高”基地區域服務中心輻射帶動作用,實施好甘蔗生産全程社會化服務試點項目,提高甘蔗機種、機收作業水平,加快推進甘蔗生産全程機械化。二要認真貫徹落實糧食安全行政首長責任制,紮實抓好水稻全程機械化工作,全面提升全區水稻耕種收綜合機械化水平。糧食安全行政首長責任制是國務院從糧食生産、流通、消費等各環節對各省級人民政府在維護國家糧食安全的事權與責任方面建立的一項制度。旨在要求各省人民政府切實承擔起保障本地區糧食安全的主體責任,全面加強糧食生産、儲備和流通能力建設。2015年自治區人民政府印發了《關于建立健全糧食安全行政首長責任制的實施意見》,明確提出“大力推廣糧食生産機械化,認真落實好農機購置補貼政策,強化農機農藝深度結合,實現糧食作物品種、栽培技術和機械裝備的集成配套。加大水稻育插秧機械化技術示範推廣,加快水稻生産全程機械化。”推動水稻生産全程機械化,是當前和今後一個時期農業機械化的重點工作,要突出抓好以下四項措施:一是推廣先進適用農機具,解決水稻生産全程機械化薄弱環節的物質裝備問題。充分發揮農機購置補貼政策的導向作用,對水稻生産全程機械化急需的農機具予以優先扶持,最大限度地滿足農民的購機需求。二是發展農機社會化服務,解決水稻生産全程機械化的生産主體問題。各地要積極培育農業生産規模經營者及農機社會化服務組織等市場主體,大力推進跨區作業、訂單作業、代耕代插代收、承包經營、租賃服務等農機社會化服務,切實提高水稻生産的組織化程度。三是抓好試點示範,解決水稻生産全程機械化的生産模式問題。開展水稻生産全程機械化的試驗示範,通過樹立典型,以點帶面,不斷提高周邊地區水稻生産全程機械化水平。爭取財政部門支持,積極推動水稻集中育秧補貼、機插秧作業補貼,推動薄弱環節的突破。四是加強農機化基礎建設,解決水稻生産全程機械化的發展條件問題。與此同時,要做防災減災准備工作。自然災害具有突發性,農業防災減災是經常性的重點工作。據氣象部門分析,我區極端氣象水文現象多發,局部洪澇災害幾率高,影響我區的台風個數偏多,強度偏強,我區防洪體系存在的薄弱環節較多,防汛抗旱形勢依然複雜而嚴峻。各地要牢固樹立抗災奪豐收的思想,防災預案要早制定、應對措施要早落實。

四、認真組織,全力組織開展“百萬農機鬧春耕”活動

前兩年,我區成功組織開展了“千名幹部下基層,百萬農機鬧春耕”行動,各級農機部門領導班子率先垂範,全區農機系統幹部總動員,深入基層一線、農機企業、合作社、維修網點,積極引導農機合作社、農機大戶等農機社會化服務組織發揮自身優勢投入農事活動,取得顯著成效。據統計,2018年春耕期間,全區投入農業生産的拖拉機達到126萬台,其中下田作業的拖拉機達到106.5萬台,完成機耕面積3446.8萬畝,其中水稻機耕面積1351.9萬畝,水稻機插面積482萬畝。去年3月3日,廣西“百萬農機鬧春耕”行動玉林現場暨2018年廣西新型職業農民農機化技術培訓班在玉林市舉行,活動現場組織了機械化整地插秧、“農機宣傳三部曲”(農機補貼、農機打假、平安農機)及新型職業農民培訓,拉開了全區“百萬農機鬧春耕”行動的序幕。3月上旬,召開全區春耕農機化生産工作會議,各地迅速組織農業機械投入春耕備耕。2018年,全區主要農作物耕種收綜合機械化水平穩步提升、達到59%,其中:水稻達到78.50%、甘蔗達到60.4%。盤點和總結2018年“千名幹部下基層,百萬農機鬧春耕”行動工作成效顯示,農業機械充分發揮了農業生産主力軍的作用,機械化生産是減輕勞動強度,解放農村勞動力,實現爭農時、搶季節,促進農業增産豐收的重要途徑。

爲充分發揮農業機械的作用,以實際行動支援、服務春耕生産,全區各地迅速行動起來,盡早部署、積極策劃、認真組織安排2019年春耕農機化生産工作,制定工作方案,通過召開現場會,組織人員深入基層一線檢查指導。目前,全區“百萬農機鬧春耕”活動正從南至北如火如荼進行。爲進一步推廣、應用機械化育秧及無紡布育秧技術,提高育秧質量,推動貴港市水稻生産全程機械化發展。3月13日至14日,貴港市農機推廣站組織舉辦2019年機械化育秧暨無紡布育秧技術培訓班。3月12日,桂林市全州縣開展新型耕作機具現場演示和培訓會,讓群衆掌握機具正確操作規範、安全注意事項以及維護保養知識,了解農機購置補貼政策。3月15日,玉林市舉辦了首屆“開耕節”,組織拖拉機和多功能乘坐式插秧機等機械下田鬧春耕活動,3月20日,又在陸川縣珊羅鎮舉辦2019年水稻生産全程機械化技術培訓班暨水稻生産全程機械化現場會。3月19日,北海市農機化服務中心在合浦縣組織召開了全市春耕農機化生産現場演示會,現場開展了水稻育秧機械化演示、水稻備耕作業演示、水稻機械插秧演示、水稻飛行器植保演示。春分前夕,欽州市欽南區農業、農機部門抓住天氣回暖的有利時機,組織發動廣大農機戶,特別是種植大戶以及農機專業合作社、農業企業等農業生産經營組織投入機耕、水稻機械化育插秧,以及甘蔗等其他農作物機耕機種作業。

五、加強宣傳,全方位報道春耕農機化生産工作

各級農機化主管部門認真組織策劃、做實做好春季農機化生産的宣傳報道工作。加大力度,利用各種媒體和信息網絡平台等進行多條渠道、多種形式的宣傳報道,重點報道如下內容:

(一)農業機械化在春耕春播中的作用發揮

一是開展“農機鬧春耕”,充分發揮農業機械化在春耕春播中的作用。大力宣傳報道農業機械化系統組織的“農機鬧春耕”活動進展;聚焦當地重點、難點環節,宣傳農業機械化在春季田管和春耕備耕中發揮的作用與成效;宣傳各地組織指導機手做好機具保養調試和檢修、加強調度、保障春季生産有序進行的好做法、好經驗;宣傳農業機械化在防旱防寒與抗災抗害保春耕方面的技術解決方案與作用;宣傳各地在組織農機投入病蟲害防控,推行機械化統防統治的做法。

二是重點突出春季生産中的農機農藝融合。重點關注和宣傳報道薄弱環節機械化試驗示範和技術創新方面的進展情況。宣傳春播中注重農機農藝深度融合創新,報道圍繞推進全程機械化的短板弱項方面開展的研究探索、技術創新、示範推廣等活動,宣傳春播中將作物品種、種植制度、經營規模、裝備技術等要素集成配套的區域性全程機械化解決方案。

三是春季生産中推進全面機械化情況。注重宣傳在區域特色農産品優勢産區果菜茶種植管理薄弱環節機械化技術攻關和試驗示範進展,交流各地在推進全面機械化實踐中行之有效的好做法與新模式、新技術。四是 組織開展春耕春播技術指導情況。宣傳各地農業機械化管理部門組織技術人員,深入春季生産一線開展技術指導服務的好做法,宣傳推動農業機械化技術服務向新型農機社會化服務主體聚焦,提高關鍵新技術覆蓋率和到位率的情況。

(二)農機購置補貼政策落實與推進情況

一是農機購置補貼政策落實保障春耕春播情況。重點宣傳各地積極落實《廣西2018-2020年農機購置補貼實施方案》工作情況。注重宣傳各地在購置補貼政策實施中保障支持農業綠色發展機具的需要,推廣綠色高效機械化技術的情況,以及支持短板機具、高端産品、智能裝備優先補貼,引導農業機械化轉型升級的情況。

二是農機購置補貼實施中的便民做法。宣傳各地結合工作實際,提升農機購置補貼政策實施制度化、信息化、便利化水平所采取的措施,如使用手機APP申請補貼、實行網上補貼申請試點等提高公衆和社會滿意度的情況。

(三)農機社會化服務在春季生産中的新變化

一是春季生産中農機社會化服務開展情況。注重挖掘總結並宣傳在春耕春播中農機社會化服務出現的新變化,積極報道農機社會化服務提檔升級中出現的新主體、新機制、新業態、新模式。通過報道發生在田間地頭的典型範例,突出春季生産中所體現出的農機社會化服務在促進小農戶與現代農業發展有機銜接中的作用。宣傳農業機械化管理部門在農機社會化服務的組織、引導方面發揮的作用。

二是提升農機利用效率效益的典型做法。注重挖掘各類農機社會化服務主體與家庭農場、種植大戶、普通農戶及農機企業之間聯合或合作開展“農機互助”“共享農機”,助力春耕春播生産的典型做法,關注各地“全程機械化+綜合農事”服務中心建設發展,宣傳報道在春季生産中爲周邊農戶提供“一站式”綜合服務進展情況。大力宣傳提高農機使用頻率和作業效率的新模式、新途徑。

4.綠色高效農業機械化技術在春耕春播中的應用。綠色高效農業機械化技術推廣應用。宣傳各地圍繞促進農業綠色發展,推動農機結構優化,積極推進精准高效施藥與施肥、節水灌溉、深耕深翻等綠色高效農業機械化技術培訓和示範應用等好經驗和好做法;宣傳糧棉油糖重大農機化科技創新、機插秧等薄弱技術推廣推進情況;宣傳各地多渠道增加春季農業機械化技術培訓和示範推廣資金投入,提升春季生産中農業機械化科技水平的做法。

5.強化市場監管與開展農機打假維權。加強事中事後監管,保障農機質量。大力宣傳各地開展的春季農資打假專項整治行動,強化農機産品、維修與作業市場監管,保障春耕備耕期間農機質量可靠、市場穩定等方面的典型做法。宣傳各地爲保障春耕春播受理農民投訴,維護農民權益,開展送農機質量投訴常識下鄉等活動。

同志們,當前,正值春耕大忙,我們召開春耕農機技術生産工作會議,就是希望大家學習借鑒各地的好經驗、好做法,統一思想,明確目標,振奮精神,全力抓好貫徹落實,以實際行動描繪全區“百萬農機鬧春耕”行動的動人場面,掀起全區春耕農機化生産工作高潮,以實際行動貫徹落實十九大精神,實施鄉村振興戰略,爲糧食增産豐收作出農機部門和全體農機人應有的貢獻。

謝謝大家!


楊義在2019年全區春耕農機生産技術現場演示會議上的講話

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——自治區農機服務中心黨組成員、副主任 楊義

(2019年3月28日)

同志們:

今天,我們在這裏召開全區春耕農機化生産工作會議,主要任務是,貫徹落實今年中央1號文件、全國春季田管暨春耕備耕工作視頻會議精神,傳達學習全國春季農業生産暨農業機械化轉型升級工作會議精神,部署我區春耕農機化生産工作,主題是落實 “萬名幹部下基層,百萬農機鬧春耕”活動。下面,我講幾點意見。

一、認清形勢,充分認識抓好春耕農機化生産工作的重要性

全國春季農業生産暨農業機械化轉型升級工作會議在湖北襄陽召開,中共中央政治局常委、國務院總理李克強對會議作出重要批示。批示指出:深入做好“三農”工作特別是春季農業生産工作,對今年應對複雜形勢、保持經濟社會發展大局穩定具有重要意義。各地區各部門要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想爲指導,認真落實中央經濟工作會議和政府工作報告部署,堅持農業農村優先發展,深化農業供給側結構性改革,促進農業轉型升級和高質量發展。要毫不放松抓好春季田管和春耕備耕,穩定糧食播種面積,落實好糧食生産各項扶持政策。加快農業機械化和農機裝備産業轉型升級,大力推進高標准農田建設,著力提升糧食和農業綜合生産能力,確保糧食生産穩定發展和重要農産品有效供給。深入實施“互聯網+農業”,支持返鄉入鄉創業創新,紮實做好農村改革、脫貧攻堅、農村人居環境整治等重點工作,爲推進鄉村振興、決勝全面建成小康社會打下堅實基礎。

中共中央政治局委員、國務院副總理胡春華出席會議並講話。他指出,要全面貫徹中央經濟工作會議精神,認真落實政府工作報告部署,切實扛穩糧食安全重任,深入推進農業供給側結構性改革,不斷提高農業質量效益和競爭力。

胡春華強調,要把確保糧食和重要農産品供給作爲農業農村工作的首要任務,切實穩定糧食播種面積和産量,調整優化生産結構,加強高標准農田建設,強化農業科技支撐,穩步提升糧食産能。要因地制宜擴大草食畜牧業生産,積極推進標准化規模化養殖,加強非洲豬瘟等疫病防控,加快優化生産布局,全面提升畜牧業發展水平。要大力振興鄉村産業,積極發展以農業農村資源爲依托的高質量二三産業,切實加強與市場需求的有效對接。要積極創新農業經營方式,發展農業社會化服務,加快推進農業機械化轉型升級,加強農業防災減災,保障農業生産穩定發展。

中央農辦主任、農業農村部部長韓長賦16日在湖北省襄陽市召開的全國春季農業生産暨農業機械化轉型升級工作會議上表示,今年農機購置補貼資金突出綠色、需求導向,對保護性耕作、殘膜回收、稭稈處理、畜禽糞汙資源化利用等機械裝備,以及丘陵山區、特色産業急需的農機新産品,實現應補盡補。2018年底,國務院印發關于加快推進農業機械化和農機裝備産業轉型升級的指導意見。對此,韓長賦說,各地農業農村部門要抓好落實,加快推進機械化由耕、種、收環節向植保、烘幹、稭稈處理全過程發展,由種植業向畜牧業、漁業、設施農業、農産品初加工業延伸,由平原地區向丘陵山區擴展,並配合工信部門推動農機裝備産業高質量發展。

當前,全區正從南至北,逐漸進入春耕大忙。春耕生産是全年農業生産開局的第一仗。春播糧食面積占全年的一半以上,在全年糧食和農業生産中占據重要地位。抓好春耕農機化生産工作,保障春季農業生産順利進行,是奪取全年糧食和農業豐收的重要基礎,對保持經濟平穩較快發展、保持物價總水平基本穩定、保持社會和諧穩定至關重要。近幾年來,我區農業機械化保持了快速發展勢頭,農機裝備水平有了較大提高。2018年全區農機總動力達到3750萬總動力,農作物耕種收綜合機械化水平達到59%。農機化的快速發展爲穩定糧食生産發揮了重要作用,必須發揮好農機在春耕春種中的重大作用,以農機大範圍、多環節應用,保面積、保規模、保單産,力爭糧食生産達到預期的目標。今年是新中國成立70周年,是全面建成小康社會關鍵之年,鞏固發展農業農村好形勢,特別是穩定糧食生産、保障主要農産品有效供給,具有特殊重要意義。春耕生産是農機作業的主戰場,各級農業農村部門要精心組織、周密安排,把“農機鬧春耕”作爲貫徹落實國務院意見的具體行動。全區各級農農機主管部門要從戰略和全局的高度,要充分認識抓好當前春耕生産的重要性和緊迫性,迅速掀起春耕農機化生産工作的高潮,順勢而爲,推進鄉村振興,鞏固農業農村經濟發展的好勢頭。

二、周密部署,紮實推進春耕農機化生産工作

一年之計在于春,抓春耕力度大小直接關系到全年農機化工作的成效。各地農機主管部門要高度重視,針對春耕生産特點,迅速行動起來,早安排,早部署,切實做到“六到位”,提前做好各項准備和保障工作。一是保障各類農機具供應到位。春耕期間,是農民購機用機的高峰期,各地要結合本地區農業生産實際,指導農機産銷企業組織農業生産急需的各類農機具供應,確保貨源充足,不缺不斷。二是技術服務到位。各級農機主管部門領導要深入基層一線調查研究,帶領農機幹部、技術人員和農機維修網點工人、農機産銷企業代表組成農機維修服務隊,分片、分組深入生産第一線,指導和幫助機手保養、調試、維修農機具,保障農業機械處于良好技術狀態投入作業。協調好農機具、零配件和油料的儲備供應,保證作業所需。要會同有關部門做好春耕期間農機打假護農工作,強化價格監督檢查,保護農民利益。三是農機培訓到位。各地要因地制宜,采取多種形式召開現場演示會、培訓會,對廣大農民、農機手進行農機新技術的示範推廣和操作技術現場培訓,指導廣大群衆應用農機化新技術。重點培訓插秧機操作手,提高操作技能和水平。四是機具調度到位。各地要強化農機化生産調度,及時收集、發布農機作業服務市場和秧苗供需等信息,組織供需雙方簽訂作業合同,針對春耕農時緊迫、勞動力短缺的情況,要充分發揮各類農機服務組織、專業合作社的主力軍作用,組織好機耕、機播、機插等作業,擴大適播面積,努力提高機械化作業水平。五是農機市場監管到位。各地要重點對農機零配件及僞劣農機産品進行專項檢查,檢查農機維修網點,淨化農機配件市場、杜絕假冒僞劣農機産品流入市場,避免坑農害民事件發生,嚴把農機産品質量關,消除事故隱患,爲春季農機優質、高效、低耗、安全作業提供質量保障,確保農業機械以良好的技術狀態投入春耕備耕生産。六是農機安全監管到位。春耕大忙季節是農機事故易發期。各級農機主管部門一定要提高警惕,進一步加強農機安全生産宣傳教育,要組織開展或會同有關部門聯合開展田檢路查,嚴厲查處無牌行駛、無證駕駛和拖拉機違法載人等違法違規行爲,針對春季農機安全生産的特點,組織開展農機隱患專項排查治理,消除農機事故隱患,加強農機田間作業的安全指導,預防農機事故發生,確保春耕農機安全生産。

三、抓住重點,推動春耕農機化生産工作有序開展

各地要按照農業部和自治區的部署要求,迅速掀起春耕農機化生産熱潮。2019年,我區春耕農機化生産工作的重點是:一要組織實施甘蔗生産全程機械化重大工程。繼續配合開展“雙高”基地建設,組織創建全國甘蔗生産全程機械化示範縣,開展蔗地宜機化改造試點,做好榨季甘蔗機械化生産工作,開展技術推廣培訓,發揮8個“雙高”基地區域服務中心輻射帶動作用,實施好甘蔗生産全程社會化服務試點項目,提高甘蔗機種、機收作業水平,加快推進甘蔗生産全程機械化。二要認真貫徹落實糧食安全行政首長責任制,紮實抓好水稻全程機械化工作,全面提升全區水稻耕種收綜合機械化水平。糧食安全行政首長責任制是國務院從糧食生産、流通、消費等各環節對各省級人民政府在維護國家糧食安全的事權與責任方面建立的一項制度。旨在要求各省人民政府切實承擔起保障本地區糧食安全的主體責任,全面加強糧食生産、儲備和流通能力建設。2015年自治區人民政府印發了《關于建立健全糧食安全行政首長責任制的實施意見》,明確提出“大力推廣糧食生産機械化,認真落實好農機購置補貼政策,強化農機農藝深度結合,實現糧食作物品種、栽培技術和機械裝備的集成配套。加大水稻育插秧機械化技術示範推廣,加快水稻生産全程機械化。”推動水稻生産全程機械化,是當前和今後一個時期農業機械化的重點工作,要突出抓好以下四項措施:一是推廣先進適用農機具,解決水稻生産全程機械化薄弱環節的物質裝備問題。充分發揮農機購置補貼政策的導向作用,對水稻生産全程機械化急需的農機具予以優先扶持,最大限度地滿足農民的購機需求。二是發展農機社會化服務,解決水稻生産全程機械化的生産主體問題。各地要積極培育農業生産規模經營者及農機社會化服務組織等市場主體,大力推進跨區作業、訂單作業、代耕代插代收、承包經營、租賃服務等農機社會化服務,切實提高水稻生産的組織化程度。三是抓好試點示範,解決水稻生産全程機械化的生産模式問題。開展水稻生産全程機械化的試驗示範,通過樹立典型,以點帶面,不斷提高周邊地區水稻生産全程機械化水平。爭取財政部門支持,積極推動水稻集中育秧補貼、機插秧作業補貼,推動薄弱環節的突破。四是加強農機化基礎建設,解決水稻生産全程機械化的發展條件問題。與此同時,要做防災減災准備工作。自然災害具有突發性,農業防災減災是經常性的重點工作。據氣象部門分析,我區極端氣象水文現象多發,局部洪澇災害幾率高,影響我區的台風個數偏多,強度偏強,我區防洪體系存在的薄弱環節較多,防汛抗旱形勢依然複雜而嚴峻。各地要牢固樹立抗災奪豐收的思想,防災預案要早制定、應對措施要早落實。

四、認真組織,全力組織開展“百萬農機鬧春耕”活動

前兩年,我區成功組織開展了“千名幹部下基層,百萬農機鬧春耕”行動,各級農機部門領導班子率先垂範,全區農機系統幹部總動員,深入基層一線、農機企業、合作社、維修網點,積極引導農機合作社、農機大戶等農機社會化服務組織發揮自身優勢投入農事活動,取得顯著成效。據統計,2018年春耕期間,全區投入農業生産的拖拉機達到126萬台,其中下田作業的拖拉機達到106.5萬台,完成機耕面積3446.8萬畝,其中水稻機耕面積1351.9萬畝,水稻機插面積482萬畝。去年3月3日,廣西“百萬農機鬧春耕”行動玉林現場暨2018年廣西新型職業農民農機化技術培訓班在玉林市舉行,活動現場組織了機械化整地插秧、“農機宣傳三部曲”(農機補貼、農機打假、平安農機)及新型職業農民培訓,拉開了全區“百萬農機鬧春耕”行動的序幕。3月上旬,召開全區春耕農機化生産工作會議,各地迅速組織農業機械投入春耕備耕。2018年,全區主要農作物耕種收綜合機械化水平穩步提升、達到59%,其中:水稻達到78.50%、甘蔗達到60.4%。盤點和總結2018年“千名幹部下基層,百萬農機鬧春耕”行動工作成效顯示,農業機械充分發揮了農業生産主力軍的作用,機械化生産是減輕勞動強度,解放農村勞動力,實現爭農時、搶季節,促進農業增産豐收的重要途徑。

爲充分發揮農業機械的作用,以實際行動支援、服務春耕生産,全區各地迅速行動起來,盡早部署、積極策劃、認真組織安排2019年春耕農機化生産工作,制定工作方案,通過召開現場會,組織人員深入基層一線檢查指導。目前,全區“百萬農機鬧春耕”活動正從南至北如火如荼進行。爲進一步推廣、應用機械化育秧及無紡布育秧技術,提高育秧質量,推動貴港市水稻生産全程機械化發展。3月13日至14日,貴港市農機推廣站組織舉辦2019年機械化育秧暨無紡布育秧技術培訓班。3月12日,桂林市全州縣開展新型耕作機具現場演示和培訓會,讓群衆掌握機具正確操作規範、安全注意事項以及維護保養知識,了解農機購置補貼政策。3月15日,玉林市舉辦了首屆“開耕節”,組織拖拉機和多功能乘坐式插秧機等機械下田鬧春耕活動,3月20日,又在陸川縣珊羅鎮舉辦2019年水稻生産全程機械化技術培訓班暨水稻生産全程機械化現場會。3月19日,北海市農機化服務中心在合浦縣組織召開了全市春耕農機化生産現場演示會,現場開展了水稻育秧機械化演示、水稻備耕作業演示、水稻機械插秧演示、水稻飛行器植保演示。春分前夕,欽州市欽南區農業、農機部門抓住天氣回暖的有利時機,組織發動廣大農機戶,特別是種植大戶以及農機專業合作社、農業企業等農業生産經營組織投入機耕、水稻機械化育插秧,以及甘蔗等其他農作物機耕機種作業。

五、加強宣傳,全方位報道春耕農機化生産工作

各級農機化主管部門認真組織策劃、做實做好春季農機化生産的宣傳報道工作。加大力度,利用各種媒體和信息網絡平台等進行多條渠道、多種形式的宣傳報道,重點報道如下內容:

(一)農業機械化在春耕春播中的作用發揮

一是開展“農機鬧春耕”,充分發揮農業機械化在春耕春播中的作用。大力宣傳報道農業機械化系統組織的“農機鬧春耕”活動進展;聚焦當地重點、難點環節,宣傳農業機械化在春季田管和春耕備耕中發揮的作用與成效;宣傳各地組織指導機手做好機具保養調試和檢修、加強調度、保障春季生産有序進行的好做法、好經驗;宣傳農業機械化在防旱防寒與抗災抗害保春耕方面的技術解決方案與作用;宣傳各地在組織農機投入病蟲害防控,推行機械化統防統治的做法。

二是重點突出春季生産中的農機農藝融合。重點關注和宣傳報道薄弱環節機械化試驗示範和技術創新方面的進展情況。宣傳春播中注重農機農藝深度融合創新,報道圍繞推進全程機械化的短板弱項方面開展的研究探索、技術創新、示範推廣等活動,宣傳春播中將作物品種、種植制度、經營規模、裝備技術等要素集成配套的區域性全程機械化解決方案。

三是春季生産中推進全面機械化情況。注重宣傳在區域特色農産品優勢産區果菜茶種植管理薄弱環節機械化技術攻關和試驗示範進展,交流各地在推進全面機械化實踐中行之有效的好做法與新模式、新技術。四是 組織開展春耕春播技術指導情況。宣傳各地農業機械化管理部門組織技術人員,深入春季生産一線開展技術指導服務的好做法,宣傳推動農業機械化技術服務向新型農機社會化服務主體聚焦,提高關鍵新技術覆蓋率和到位率的情況。

(二)農機購置補貼政策落實與推進情況

一是農機購置補貼政策落實保障春耕春播情況。重點宣傳各地積極落實《廣西2018-2020年農機購置補貼實施方案》工作情況。注重宣傳各地在購置補貼政策實施中保障支持農業綠色發展機具的需要,推廣綠色高效機械化技術的情況,以及支持短板機具、高端産品、智能裝備優先補貼,引導農業機械化轉型升級的情況。

二是農機購置補貼實施中的便民做法。宣傳各地結合工作實際,提升農機購置補貼政策實施制度化、信息化、便利化水平所采取的措施,如使用手機APP申請補貼、實行網上補貼申請試點等提高公衆和社會滿意度的情況。

(三)農機社會化服務在春季生産中的新變化

一是春季生産中農機社會化服務開展情況。注重挖掘總結並宣傳在春耕春播中農機社會化服務出現的新變化,積極報道農機社會化服務提檔升級中出現的新主體、新機制、新業態、新模式。通過報道發生在田間地頭的典型範例,突出春季生産中所體現出的農機社會化服務在促進小農戶與現代農業發展有機銜接中的作用。宣傳農業機械化管理部門在農機社會化服務的組織、引導方面發揮的作用。

二是提升農機利用效率效益的典型做法。注重挖掘各類農機社會化服務主體與家庭農場、種植大戶、普通農戶及農機企業之間聯合或合作開展“農機互助”“共享農機”,助力春耕春播生産的典型做法,關注各地“全程機械化+綜合農事”服務中心建設發展,宣傳報道在春季生産中爲周邊農戶提供“一站式”綜合服務進展情況。大力宣傳提高農機使用頻率和作業效率的新模式、新途徑。

4.綠色高效農業機械化技術在春耕春播中的應用。綠色高效農業機械化技術推廣應用。宣傳各地圍繞促進農業綠色發展,推動農機結構優化,積極推進精准高效施藥與施肥、節水灌溉、深耕深翻等綠色高效農業機械化技術培訓和示範應用等好經驗和好做法;宣傳糧棉油糖重大農機化科技創新、機插秧等薄弱技術推廣推進情況;宣傳各地多渠道增加春季農業機械化技術培訓和示範推廣資金投入,提升春季生産中農業機械化科技水平的做法。

5.強化市場監管與開展農機打假維權。加強事中事後監管,保障農機質量。大力宣傳各地開展的春季農資打假專項整治行動,強化農機産品、維修與作業市場監管,保障春耕備耕期間農機質量可靠、市場穩定等方面的典型做法。宣傳各地爲保障春耕春播受理農民投訴,維護農民權益,開展送農機質量投訴常識下鄉等活動。

同志們,當前,正值春耕大忙,我們召開春耕農機技術生産工作會議,就是希望大家學習借鑒各地的好經驗、好做法,統一思想,明確目標,振奮精神,全力抓好貫徹落實,以實際行動描繪全區“百萬農機鬧春耕”行動的動人場面,掀起全區春耕農機化生産工作高潮,以實際行動貫徹落實十九大精神,實施鄉村振興戰略,爲糧食增産豐收作出農機部門和全體農機人應有的貢獻。

謝謝大家!


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